《国家国防科技工业局行政处罚实施办法》已经2023年10月10日工业和信息化部第4次部务会议审议通过，现予公布，自2024年1月1日起施行。

  第一条为了规范国防科技工业行政处罚行为，保障和监督国家国防科技工业局（以下简称国家国防科工局）有效实施行政管理，保护自然人、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、行政法规，制定本办法。

  第二条国家国防科工局对自然人、法人或者其他组织违反国防科技工业行政管理秩序的行为实施行政处罚，依照《中华人民共和国行政处罚法》以及本办法规定的程序实施。

  第三条国家国防科工局实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、过罚相当。

  第五条自然人、法人或者其他组织对国家国防科工局给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  自然人、法人或者其他组织因国家国防科工局违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

  第六条国家国防科工局及其工作人员对在实施行政处罚过程中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当依法予以保密。

  第七条除依法可以当场作出行政处罚决定的外，国家国防科工局发现自然人、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，应当适用《中华人民共和国行政处罚法》规定的普通程序，全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、行政法规的规定，可以进行检查。

  （一）有证据初步证明自然人、法人或者其他组织存在违反国防科技工业管理秩序的行为；

  第九条行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于2人，法律另有规定的除外。

  国家国防科工局可以配置辅助人员参与执法活动。辅助人员承担事务性、技术性、保障性工作，不得独立开展执法活动。

  第十条执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当主动回避。

  当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。

  当事人提出回避申请的，国家国防科工局应当依法审查，并由国家国防科工局负责人作出决定。决定作出之前，不停止对案件的调查。

  第十一条执法人员在执法活动中，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。

  当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。

  第十二条询问或者检查应当制作笔录。笔录应当载明时间、地点、询问情况、检查情况等，由被询问人或者被检查人和执法人员分别签名或者盖章；被询问人或者被检查人要求补正的，应当允许。

  第十三条执法人员依照法律、行政法规的规定要求当事人及其他有关人员提供与调查或者检查事项相关材料的，材料提供人应当在有关材料上签名或者盖章。材料提供人拒绝签名或者盖章的，执法人员应当在材料上予以注明。

  第十五条调查终结，国家国防科工局负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：

  （一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；

  对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，国家国防科工局负责人应当集体讨论决定。

  第十六条国家国防科工局在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

  当事人要求陈述和申辩的，国家国防科工局应当充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，国家国防科工局应当采纳。

  第十七条国家国防科工局拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，国家国防科工局应当组织听证：

  （一）对自然人处以1万元以上、对法人或者其他组织处以10万元以上的罚款；

  第十八条有下列情形之一，在国家国防科工局负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：

  国家国防科工局初次从事行政处罚决定法制审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。

  法制审核人员在开展法制审核过程中，可以向有关单位及人员调查询问，了解案件相关情况。

  第二十条国家国防科工局适用普通程序实施行政处罚的，应当自行政处罚案件立案之日起90日内作出行政处罚决定。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。

  第二十一条国家国防科工局依照本办法第十五条的规定给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，当场交付或者在7日内送达当事人。

  第二十二条行政处罚决定执行完毕后，国家国防科工局应当及时将案件材料立卷归档。

  第二十三条国家国防科工局及其工作人员违反法定程序实施行政处罚的，依照《中华人民共和国行政处罚法》以及其他相关法律、行政法规的规定处理。

  第二十四条地方国防科技工业管理部门可以根据本地区的具体情况，参照本办法制定本地区行政处罚的具体工作程序。

  本办法中的期间开始之日不计算在内。期间届满的最后一日为法定节假日的，以法定节假日后的第一日为期间届满的日期。期间不包括在途时间，行政执法文书在期满前交邮的，不视为过期。

  第二十六条本办法自2024年1月1日起施行。2006年11月25日公布的《国防科学技术工业委员会行政处罚实施办法（试行）》（原国防科学技术工业委员会令第20号）同时废止。