党的十八大以来，以习同志为核心的党中央强调，坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。

  5年来，杭钢集团遂昌金矿党委深入贯彻落实习系列重要讲话精神，实施“以矿为主、适度多元”的发展的策略，逐步形成了以矿业为主，旅游、铸造、金银深加工、复合材料研发等多元产业系统发展的格局。今年1月~5月份 ，该公司实现营业收入1.87亿元、利润433万元，实现全年盈利目标的43.3%。

  作为一家资源枯竭型矿山企业，遂昌金矿是如何发挥党建工作优势，实现由单一的黄金矿业转型成为“以矿为主、多业并举”的现代化企业的呢？对此，《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者正常采访了遂昌金矿党委副书记刘新农。

  《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者：近年来，国际经济发展形势严峻，金价波动较大，给企业未来的发展带来了一定的困难。不过，遂昌金矿走出了一条多元发展的道路，实现逆势突围。您能给我们具体介绍一下吗？

  刘新农：遂昌金矿在建矿初期的15年，发展是非常迅速的。我们发扬“务实奉献”的精神，依靠“艰苦奋斗”的毅力，走“科技兴矿”的道路，建成了集采、选、冶为一体的国家中型黄金矿山企业，黄金产量和综合效益在全国同行业中名列前茅。但是，在此后的几十年里，矿产资源接替不足成了影响矿区发展的一大难题。

  进入新世纪以来，特别是近年来，国有矿山企业面临的形势和挑战依然严峻，发展困难重重，除了动真碰硬、逆势突围、走多元发展道路外，无另外的选择。为此，我们制订了“以矿为主、适度多元”的发展的策略，开始涉足其他产业。

  主业方面，我们立足矿山主业，紧跟形势，在困境中探寻新思路。5年来，我们努力做好地质找矿工作，新增金银矿储量2.4万吨，基本保证了金矿资源储量不减少。同时，我们也积极向外拓宽资源渠道，取得浙江省遂昌县叶家田萤石矿探矿权，控制矿石量43.52万吨，矿物量达到29.78万吨；出资1.2亿元收购西藏方辉矿业60%的股权；获得西藏江孜县得龙金锑矿探矿权。这样一来，我们的发展不再受到资源、地域的束缚。

  多元产业方面，基于战略性转移和战术性发展的考虑，我们拥有全资及控股子公司7家，在商品房、标准厂房开发、工业旅游、贵金属产品生产、铸件产品生产、复合材料研发等方面探索前行。目前，我们有几个项目还是做得比较有成效的：工业旅游方面，我们把矿区的古代采冶遗迹、矿山的千年矿业文明和生态资源进行整合，开发打造了“黄金”主题景区，遂昌金矿国家矿山公园是全国第一个建成AAAA级旅游景区的国家级矿山公园，也是全国唯一挂牌“中国黄金之旅”的旅游景区；金银深加工方面，我们研发出氰化亚金钾、金银饰品、金箔酒等产品，其中氰化亚金钾作为镀金原料被用于神舟飞船箭船分离接插件上；精密铸造方面，我们建成了两条现代化硅溶胶熔模铸造工艺和水玻璃铸造工艺流水线吨高质量全硅溶胶工艺精密铸件和6000吨水玻璃工艺精密铸件的能力。

  《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者：在多元发展道路上，遂昌金矿是如何把握新常态、适应新常态，增强内生发展动力的呢？

  刘新农：作为一家国有企业，我们筑牢坚持党的领导、加强党的建设这一“根”和“魂”，努力增强干部职员的担当意识，以有力的党建和思想政治工作增强内生动力，打响转变发展方式与经济转型多元发展的主动仗。一直以来，我们保证党组织在企业运行当中发挥政治核心作用，支持股东会、董事会、监事会和经理层依照国家法律和公司章程行使职权，为优化产业布局提供决策保证。总之，公司发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，为优化组织架构提供政治保证。同时，我们严格选拔干部程序和建立健全人才教育培训机制，善于发现人才、培养人才，打造一批精于管理、勇于奉献的优秀经营管理人才，为优化职工队伍提供人才支撑。为了做好这方面的工作，我们抓住“三个破解”， 着力“三个优化”，突出“三个创新”。

  当前，在新常态下，人才资源是第一资源。遂昌金矿经过40余年的发展，职工老龄化问题日趋突出，要想转型成功，也必须抓住人才这个关键因素。

  先前，我们这里金银矿品位高，生产所带来的成本低，利润高，同时矿区藏身山林，与外界沟通联系少，造成职工固步自封，行事因循守旧。这给发展多元产业带来了很大的阻碍。这就要求我们党组织要坚持对人才事业的领导，创新“党管人才”的方式方法。我认为，“党管人才”不是党组织简单地把人才管起来、统起来，也不是党委组织部门代替人力资源职能部门的作用，包揽一切人力工作。我认为，“党管人才”的目的是更好地统筹人才发展和矿区多元发展的需要，为人才引进、人才成长和发挥作用提供更有力的支持。从根本上说，“党管人才”是党爱人才、党兴人才、党聚人才。我们则抓住了“三个破解”：破解职工的僵化思想，破解职工的保守观念，破解职工的惰性行为。

  后来，在我们的部分多元产业项目取得一定的成绩时，很多问题也随之暴露出来，如管理模式混乱、人员机构庞大、人力成本过高等。这样一些问题消耗和浪费了太多企业资源，造成生产经营利润低。于是，我们在优化组织架构、优化产业布局、优化职工队伍上进行了摸索，这就是“三个优化”。

  创新是活力之源，注重科学技术创新能力提升，能够极大地增强企业的总实力和竞争力。尤其是党员干部要充分认识到科学技术创新的意义，敏锐把握国内、行业科学技术创新发展的趋势和自己企业产业高质量发展的需求，这很重要。为此，我们强调管理理念创新、科技能力创新、技术工艺创新，以逐渐增强矿区职工的机遇意识和忧患意识。

  就这样，我们造就了一支符合企业未来的发展特点、能驾驭市场经济规律、懂得现代管理、勇于开拓创新的专业方面技术和经营管理人才队伍。在这样的一个过程中，我们发挥了党组织的政治优势和组织优势，出台政策，拿出举措，使科学技术人才积极投身于科学研究、技术开发、科技成果转化，使专业方面技术人员的继续教育工作制度化、规范化。

  《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者：习在党的十八届六中全会上深刻指出：“全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。”遂昌金矿近年来多元发展实施的项目一定很多，那么在加强党风廉政建设方面有哪些创新举措？

  刘新农：确实，近年来我们多个新项目同时开发，涉及的产业面广、范围大，职务犯罪的风险高，做好党风廉政建设工作形势严峻。对此，我们深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求，从源头上防治腐败。8年来，干部职员“零违纪”、工程建设项目“零违规”、职务犯罪“零发生”，党风廉政建设工作应该说是得到了持续深化。

  一直以来，我们聚焦项目重点，与检察机关启动“检企联建联防”工作，打造“共同参与、协同合作、齐抓共管、和谐预防”的工作格局。检察机关立足职能，切实履行“参与不干预、到位不越位、服务不添乱”的原则；我们则积极支持、主动配合检察院开展监督检查工作，争取实现检企双方“互相教育、互通信息、互相关爱、互创品牌”的共建目标。

  在项目建设的过程中，我们结合真实的情况，紧抓关键领域和重点工程建设项目，综合运用各项预防的方法，力求发挥工作实效，建立了重点工程职务犯罪预防工作5项制度：一是实行工程廉洁准入制度，二是实行廉洁承诺制度，三是实行预警监督，四是加强重点环节监督，五是加强职务犯罪的预防宣传。

  同时，我们充分的发挥党组织的监督教育管理工作优势，为党员干部筑牢对腐败行为“不愿为” “不敢为”“不能为”的三道思想防线。党组织经常性开展重点工程专题警示教育讲座，邀请检察官，针对近年来发生的国有企业职务犯罪案件和国有企业人员职务犯罪的规律、特点进行剖析，总结引发国有企业人员职务犯罪的主客观原因；对重点项目建设狠抓监督、严抓落实，联合检察机关不定期召开效能监察恳谈会、将预防职务犯罪工作现场交流会，做到“现场办公、现场监察、现场处理”，营造反腐倡廉的高压态势。

  今年，依照国家监察体制改革试点工作的有关要求，我们将预防职务犯罪工作职能转移到监察委员会，遂昌金矿党委也将积极做好对接交流，继续把这项工作做出特色、做出亮点、形成品牌，努力以党建新局面迎接党的十九大！

  中国冶金报/中国钢铁新闻网法律顾问：大成律师事务所 杨贵生律师 电话 Email：guisheng.